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茂名市构建新时代三防应急体系

时间:2020-11-18 12:21 来源:未知  手机版

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摘要:近日,记者深入到高州马贵、云潭等镇、村,发现我市应急救援在设备、队伍、体制等多方面都已发生了巨变。

全市专职救援队员总人数达150人,队伍做到了有营房、有装备、有制度、有服装、有经费。图为救援队员在训练中。

茂名网讯 茂名属沿海地区,台风是本市最大的灾害性天气之一,加之茂名地形地貌复杂,境内既有崇山峻岭,也有丘陵、台地、平原盆地和河流,极易遭受暴雨天气系统影响引发山体滑坡、泥石流等次生地质灾害。譬如2010年9月21日超强台风“凡亚比”给高州市马贵镇造成了极其严重的山洪泥石流破坏。从抢险救灾方面来看,充分暴露当年我市在应急救援力量建设方面存在极大短板。而今十年过去了,我市的应急救援能力是否有所提升?近日,记者深入到高州马贵、云潭等镇、村,发现我市应急救援在设备、队伍、体制等多方面都已发生了巨变,特别是高州市成功打造了新时期应急管理“高州经验”、“高州模式”,得到了省、市各级领导的充分肯定。

完善三防应急体制机制

做好应急救援工作,要有健全的工作机制。为此,我市建立了全市一盘棋的三防运行机制。重新调整三防指挥部,印发了《茂名市防汛防旱防风指挥部成员单位职责规定》,界定了各部门的三防工作职责;印发了《茂名市防汛防旱防风指挥部工作规则》,建立了灾害预防、灾前会商研判、灾中抢险救灾、灾后复产等工作机制,构建起职责清晰、运行规范的三防工作体系;明确了市、县党政领导的三防责任区和镇街领导的挂点村,建立了一级抓一级的三防责任体系;成立了5个分片负责的三防督导组,一旦台风暴雨来临,提前深入重点地区、重点部位督导检查,压实基层防灾减灾救灾责任。

强化基层基础建设

“‘9·21’之前有什么灾情,都是村民跑出来喊,一个叫一个,现在不同了,有大喇叭、铜锣、手摇报警器,如灾情严重,没信号我们还配有卫星电话,不用像‘9·21’因通信中断了要走10多里路报告灾情。”马贵镇党委委员、副镇长李博只要说起“9·21”水灾,他都要说起当年走10多里路报告灾情的细节。在应急物资仓库,当记者对基层人员是否能熟练操作这么多设备有疑问时,李博很快就回答:“我们都培训过,如卫星电话,每次台风来之前,我们都要开机试用,确保能用。”在一旁的高州市应急局局长笑了,“放心,除了培训我们还针对性地建了专门的微信群,一有台风暴雨来,我们就在群里通知大家开机调试,所以大家操作是没问题的。”

“不仅高州重点镇配有这些设备。为推动全市镇街应急管理规范化建设,我们在全市每个镇街都建立了一个应急指挥中心、一个应急物资仓库、一个值班室、一套应急预案、一支15人的民兵应急分队,三防信息接收系统、卫星电话、对讲机、发电机、救生艇、手摇报警器等常用的抗洪应急装备实现了全域覆盖,有力提升了我市镇街三防应急工作能力。”茂名市应急管理局副局长梁荣耀告诉记者。

自去年机构改革以来,我市应急管理系统已累计投入1200多万元用于升级、改造、添置各类防汛抢险应急装备,无人机、智能单兵、集群对讲机、卫星电话、冲锋舟、泡沫艇、抽水机、救生抛投器等660台(套)应急装备列装到各支应急救援队伍,极大完善了我市防汛抢险装备的储备体系,有力提升了应急救援队伍的抗洪抢险能力。目前,我市为111个镇(街)和高州、信宜山区的80个行政村各配备了一台以上卫星电话,共计装备卫星电话341台,比机构改革前增加了286台;在信宜东部5镇建设了10个通讯基站,为5镇三防办和重点村配备了85套固定台、40套手持对讲机和15套车载台,为极端条件下的通讯提供了双重保障,有效解决了我市山区大灾后通讯中断的问题。

此外,茂名市应急局在刚挂牌成立就启动市级综合应急指挥平台建设,支持各地应急管理部门升级改造现有的指挥平台,推动公安、水务、林业等部门的数据资源迅速整合,感知汇聚各类自然灾害风险数据,为灾害预防和应急救援提供数据支撑;搭建智能化的指挥调度系统,打通了与消防、军分区、水务等部门的通讯链路,集成了一键通话、多方视频、多路传真、群发短信等指挥调度功能,实现了部门之间、上下级之间、灾害现场与指挥中心之间的零距离通讯。建成了专用的应急短信发送平台,灾害预警、短临提醒等信息可以随时随地发送至各级三防责任人,有效提升了预警发布效率。

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